职业教育区别于普通教育的特点主要有以下几个方面:一是教育目的的直接经验性,二是培养目标的定向性,三是教学重点的技艺性,四是教学方法的实践性,五是办学方式的灵活性。以上特点决定强化受教育者的职业技能是办好职业教育的关键和核心。我国的职业技能鉴定从1994起《劳动法》颁布后,开始走上以第三方认证为主要特征的社会化管理的道路,在国家对劳动力质量以及劳动力产权检查、认证和监控方面发挥了重要的工具作用。由于职业技能鉴定是代表国家对劳动者的职业资格进行认证,具有无可替代的权威性,同时由于其组织形式为第三方认证,从而极大地克服了主观随意性。1994年,原劳动部以85号文件形式下发了《关于制定〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》,其后分别在1995年、1997年下发了十余个农科类工种的鉴定规范,包括农艺工、农业实验工、食用菌生产工、果树工、家畜饲养工等。1999年,农艺工等50个工种的职业技能鉴定国家题库正式启用,标示着农科类工种实施鉴定的时机已经完全成熟。
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