广东东莞培训农民工模式备受关注年培训农村劳动力近200万人次

东莞日报：您好，李市长，全国政协委员黄小同的《关于加强对农民工进行职业技能培训的提案》引起了国务院和中央媒体的关注。该提案提到，东莞在加强对农民工培训取得很大成效，请简单介绍下东莞在农民工培训工作的基本情况。

李毓全：东莞对农民工的培训工作，在全国政协调研组来莞之前我们已有一套完整的规划。

东莞从2006年起，市财政就每年拿出10亿元来实施“创业东莞”工程。其中一项非常重要的内容，就是开展农村劳动力技能培训，包括对本地农村劳动力的培训和实施“新莞人”培训工程。

2006～2009年，东莞已为近200万人次农村劳动力提供技能培训等多种服务，共拨付各类资助性补贴4.9亿元。“新莞人培训”工程核拨资助性培训补贴4100多万元，组织新莞人技能提升培训30万人次，岗前培训70多万人次。在资助性技能培训的带动下，2006年以来，全市完成各类职业技能鉴定发证35.8万人次。

增强了对农民工的吸引力

东莞日报：您觉得东莞为什么在农民工培训工作上能吸引这么多目光？

李毓全：我认为，从目前的情况来看，东莞通过推进农民工培训工程，取得了明显成效主要体现在，有效促进了农民工的技能提升，有效强化了企业培训的积极性，有效提升了全市的生产水平。

农民工通过参加培训，提高了生产技能，许多都成为企业的技术骨干，有效提高了城市的文明程度，推动了经济的平稳发展。政府财政资助大幅减轻了企业的培训负担，培训的项目贴近企业的实际需要，企业加强员工培训的主动性明显增强。员工技能的提升促进了生产效率的提高，同时增强了企业加强技术更新改造的积极性。2009年全市工业更新改造投资增长了1.5倍，人均生产总值同比增长了10%。而通过培训，也增强了对广大农民工的吸引力和凝聚力，经过广大企业和员工的共同努力，东莞在金融危机中保障了经济的平稳发展，呈现出企稳向好的积极态势，而且产业结构调整扎实推进，转变经济发展方式初见成效。

农民工培训资金列入财政预算

东莞日报：在农民工培训工作上，政府主要做了什么工作？

李毓全：东莞市委市政府历来高度重视农村劳动力的技能培训和就业工作，着力强化组织领导，推动了工作开展。

2006年，市委专门成立了“创业东莞”工程领导小组，成员包括27个单位，市政府又成立了17个部门组成的就业工作委员会，并建立了统筹城乡就业的部门分工责任制和工作协调会议制度。为落实资金保障，东莞建立了以市财政投入为主，这市、镇两级财政分别负责的资金筹措机制。“十一五”期间，市、镇两级财政分别建立专项资金，将农村劳动力技能培训转移就业资金全部纳入到专项资金，并列入年度财政预算。

政府还着力建立健全技能培训鼓励政策，鼓励户籍与非户籍农村劳动力参加技能培训，鼓励省内对口帮扶地市开展技能培训合作，对省内对口帮扶地市开展农村劳动力输出技能培训的，给予培训经费补贴。

根据产业结构特点搞技能培训

东莞日报：黄小同委员的提案认为，“东莞培训工作大的特点是针对性强，不是一般的学习培训，而是根据地区经济发展的需要进行技能培训”，这句话如何理解？

李毓全：东莞的培训一直强调加强重点专业建设。比如说，东莞会根据产业结构特点和市场需求确立了计算机、服装、数控加工、模具、汽车、家具、电子商务等一批职业教育重点专业。同时，在师资、设备、招生、经费、就业等方面给予政策倾斜，加大建设力度，提高办学水平。

目前，我市职业学校已有省级重点建设专业近10个，市级重点建设专业近20个，已经形成了一定的专业特色。

职业教育计划投入33亿元

东莞日报：职业教育无疑是东莞培训新方向，目前我市职业教育现状如何？未来发展路径会怎样走向？

李毓全：东莞是制造大市，拥有大量的制造企业，需要大量的技术工人。一直以来，我市依托雄厚的制造产业基础，大力发展职业教育，不断提高新生劳动力素质，尽量满足市场的需求。目前，我市共有各类职校(技校)39所，每年为企业输送了近2万名高质量的专业技术人才。

我们制定了职业教育发展规划，计划投入33亿元，建设覆盖全市的职业教育网络构建完善合理的职业教育体系。我们也正在规划建设东莞职教城，打造全市技能人才培养的龙头基地。这个项目预计投资20亿元，计划用地1300亩，建设规模43万平方米，包括东莞市技师学院、高技能公共实训中心、东莞理工学校新校区，及图书馆等公共配置区域共四个部分。项目建成后，将形成1.5万人的办学规模，年均完成培训、实训量3万多人次，高技能人才培训占80%以上。