完整制的优点是权责集中分明,组织结构简单统一,机构之间分工合作好,有利于领导机构的全局统筹和行政命令的贯彻执行,并能人尽其用,发挥专业优势。(2 分)缺点是行政首长权力过分集中,下属单位缺乏自主性,容易造成因循守旧的工作作风。(2 分)
结合实际论述(4分)