1、行政行为理解行政行为的概念和基本特征。
2、行政行为的效力内容明确行政行为的效力内容。
3、行政行为的类型与模式明确行政行为的分类标准和行政行为模式的划分。它们各自的法律特性。
4、行政行为的成立与合法要件明确行政行为的成立要件和行政行为的合法要件。
5、行政行为的无效、撤消与废止了解行政行为的无效、行政行为的撤消、行政行为的废止及其法律结果的基本条件和形态。
6、行政立法行为了解行政立法的概念、特征以及行政立法的分类标准及其不同特点；明确行政立法的主体及其权限划分；明确行政立法程序的含义以及行政立法程序的基本内容。
7、行政规范性文件行为明确行政规范性文件的基本含义，了解行政规范性文件的行为的特点和规则。
8、行政许可行为了解行政许可的概念、特征、种类和程序，结合学习《行政许可法》，了解行政许可范围、设定权划分。
9、行政处罚行为了解行政处罚的概念、特征、种类与形式和原则；结合学习《行政处罚法》，了解行政处罚的管辖、法律适用、处罚程序。
10、行政强制行为了解行政强制的概念、特征、种类；结合学习《行政强制法》，明确行政强制与行政处罚、行政诉讼强制等相关概念的区别。
11、行政征收行为了解行政征收的概念、特征、种类；明确行政征收的意义和基本规则。
12、行政规划行为了解行政规划的概念、特征、种类；明确行政规划的意义和基本规则。
13、行政裁决行为了解行政裁决的概念、特征及表现形式；掌握行政裁决的应用规则。
14、行政合同了解行政合同的概念、特征、种类与作用；了解行政合同的缔结、履行的原则；行政合同变更和解除的条件。
15、行政指导了解行政指导的概念、特征、种类；明确在市场经济条件下建立、健全行政指导制度的必要性。
16、行政事实行为了解行政事实行为的概念、行政事实行为的特征；行政事实行为的分类、基本
形式及其与行政行为的关系；了解对行政事实行为的行政责任。