2019年湖南省普通高校招生录取保障措施

（一）严格执行各项制度，加强录取现场管理。一是全面规范录取操作。按照教育部“六不准”“30个不得”和我省录取现场管理的“八条禁令”（湘教发[2007]32号）的要求及相关规定，对计划执行、录取操作、信息发布与管理、信函及印章使用、通讯联络、人员出入、信访接待、工作纪律等方面进一步全面规范，做到每一个岗位、每一个环节、每一个程序都规范操作，不出现任何疏漏。二是加强对录取工作人员的严格监管。按照精简、高效的原则配置录取工作岗位和人员。对录取工作人员的选聘要从严掌握条件，严格审核把关，尽可能做到精干、可靠，尤其保证重要岗位配强配好工作力量。要切实加强对录取工作人员的教育和管理，严肃工作纪律，杜绝工作差错和违规行为。三是对录取现场实行全封闭管理。工作人员一律凭证出入有关工作区域，录取现场不接待高校工作人员（或联络员），也不接待高校委托的招生代理人，高校与省教育考试院通过电话或网络联系。高校工作人员一般通过联络员与相关人员联系，如确需进入封闭区的，须到行政秘书组办理相关手续。

（二）深入实施“阳光工程”，建立健全内外约束机制。一方面，进一步加大招生信息公开力度，严格执行教育部“十公开”的要求，主动接受社会监督。制定具体详细的录取工作方案，并在录取前将有关规定和操作规程全面向社会公开。继续加大政策宣传和信息发布的工作力度，第一时间将录取信息特别是招生院校投档线、计划缺额、艺术专业录取进展情况等通过各种媒介和渠道向社会公布；进一步畅通信息查询渠道，按规定时间更新考生信息，尽可能让考生随时、随地查询自己的录取状态。同时，在录取现场设立由驻厅纪检组、省教育考试院相关同志组成的纪检监察组，向社会公布举报电话，接受考生及社会对录取工作的监督。另一方面，建立有效的内部约束机制。领导小组成员、协调工作小组负责人、总协调加强对录取工作各个环节的全程监控，各工作组之间相互监督、相互制约，对录取过程中包括计划调整、批件调档审批、投档模板设置等在内的重要事项必须履行严格的手续，经录取管理组、信息技术组负责人会签后报总协调审批同意方可实施。各工作组的相关工作也要层层实行严格的审批程序，逐级上报，集体负责。

（三）认真做好咨询和信访接待工作，进一步提高服务水平。一是在录取现场设立信访接待组，信访工作人员要认真负责、耐心细致地做好咨询接待和群众来信来访工作，做到工作热情、服务周到、有问必答，并作好记录，尽快反馈有关信息。二是通过网络、电话、新闻媒体等多种形式进一步做好政策宣传和咨询工作，帮助考生释疑解惑，特别是要根据录取期间不同时段特点，有针对性地开展招生预警宣传，反复提醒考生和家长切勿上当受骗，切实维护考生和群众的权益。三是配合有关部门开展打击非法中介和诈骗的专项整治行动，加大对招生违纪、违法行为的查处力度，为考生公平竞争营造良好的环境。四是继续做好征集志愿填报的组织和指导工作。在各批次征集志愿期间，各级招办和中学要通过不同方式和渠道提醒未录考生在规定的时间和地点填报好志愿，并加强对考生志愿填报的组织和指导，为考生填报志愿提供有效帮助。

（四）层层落实责任，严格实行责任追究制。在录取现场，各工作组组长要与总协调签订责任状，实行组长负责制。各工作组要对各岗位每一个工作人员的职责、责任追究提出明确要求。哪一个环节、哪一个工作岗位出了疏漏及违规问题，在按规定追究相关人员责任的同时，要追究组长的责任。对各高校，属在湘高校的，严格落实责任追究制；属省外高校的，按教育部有关规定处理，并上报其所属教育行政主管部门。对违规高校和招生工作人员，按教育部和省教育厅相关文件予以处理。工作人员属省教育考试院职工的，按工作差错和责任事故追究的有关规定予以处理；属外请的及时予以清退，并将有关情况通报并责成其所在单位按规定予以处理。触犯法律的，依法追究法律责任。

附件：1．湖南省2019年普通高校招生录取时间表

　　 2．湖南省2019年普通高校招生录取投档操作规程

附件1

湖南省2019年普通高校招生录取时间表

批次工 作 日 程工 作 内 容7月8日飞行学员录取、香港高校单独招生录取本科提前批7月9-10日军事院校第一次投档录退、非军事院校（含需面试的国家专项计划、省内公费定向师范生）录退，其中艺术类专业征集志愿填报时间为7月17日8:00-18:00,录取预计在7月22日左右结束7月11日8:00-12:00考生网上填报军事院校、省内公费师范生和省内基层农技特岗人员征集志愿7月11日16:30前定向志愿录取；军事院校征集志愿录退7月14日16:30前省内公费师范生征集志愿（非艺术）录退，完成本批录取国家专项计划7月15-16日国家专项计划第一次投档录退7月17日8:00-18:00考生网上填报国家专项计划征集志愿7月18日12:00前国家专项计划征集志愿录退本科一批7月19-21日自主招生、高水平艺术团、中南大学综合评价录取、高校专项计划招生、单科成绩优秀考生录取7月23-24日非定向志愿（含地方专项计划）录退，定向志愿、民族班录取7月25日8:00-18:00考生上网填报征集志愿7月26日本科一批征集志愿录退7月27-28日预科班、高水平运动队、定向西藏就业计划录取，完成本批录取本科二批7月29日单科成绩优秀考生投挡录取7月30-31日非定向志愿录退8月1日8:00-18:00考生上网填报征集志愿8月2-3日征集志愿录退，其中艺术类专业录退预计在8月6日完成8月4日预科班、高水平运动队、定向西藏就业计划录取本科三批8月8日-8月9日非定向志愿录退8月10日8:00-18:00考生上网填报征集志愿8月11-12日12:00征集志愿录退，完成本批录取专科提前批8月14日非定向志愿录退8月15日服从志愿录退，定向志愿录取，完成本批录取高职专科 批8月16-17日16:00前非定向志愿录退8月19日8:00-18:00考生上网填报征集志愿8月20-21日第一次征集志愿录退8月22日8:00-18:00考生上网填报征集志愿8月23日第二次征集志愿录退，完成本批录取

注：本科提前批录取的国家专项计划为公安类等对考生有特殊招生要求的院校专业。

附件2

湖南省2019年普通高校招生录取投档操作规程

一、志愿投档

凡设置了投档志愿的各类招生均实行志愿投档（自主招生、高水平艺术团、高校专项计划和中南大学综合评价录取招生，按对应志愿和高校提出的合格生源投档）。

1．投档规则。一是平行志愿的投档规则。即在上线考生中先按分数优先的原则从高分到低分排序（当遇到多名考生同分时，分别按语、数、外三科成绩从高分到低分排序），再按考生填报的学校顺序出档。二是非平行志愿的投档规则。即在上线考生中，按志愿优先的原则，先投第一志愿考生，按排序分数（当遇到多名考生同分时，分别按语、数、外三科成绩从高分到低分排序）从高到低顺序出档。第一志愿考生生源不足时，再投第二志愿考生。

2．确定投档比例。投档比例由招生学校根据有关规定确定，一般按照顺序志愿投档的，投档比例原则上不超过120%；按平行志愿投档的，投档比例原则上控制在105%以内（军事院校和艺术类平行组招生为100%）。凡在规定时间内未传报投档比例的高校，我省将按100%的比例投档。

3．投档人数按投档单位的计划数与学校投档比例确定，每一投档单位的投档人数为计划数与投档比例乘积的整数（按四舍五入取整计算）。

4．出档顺序。出档顺序分两种：一是需要面测（含政治审查、体能测试、面试、体检复查等）的本、专科提前批部分院校（专业），在面测合格且有志愿的上线考生中，按排序分从高到低顺序出档；二是不需要面测的院校（专业），在所有填报志愿的上线考生中，按排序分从高到低顺序出档。排序分的计算方法是：对没有专业加试的科类（含文史、理工类），排序分=高考文化总分+优惠分（少数民族人口过半县少数民族加分、散居少数民族加分及聚居区汉族加分要根据加分适用范围确定分值）+语数外权重；对有专业考试成绩的普通高校招生艺术、体育等科类，排序分=综合成绩+语数外权重。其中，体育专业的综合成绩为高考文化成绩（含政策性加分）+专业成绩。艺术类平行组专业中，音乐类、美术类、舞蹈类、表演类（服装表演）、表演类（戏剧表演）、书法艺术和书法教育类的综合成绩计算公式为：综合成绩=高考文化成绩（含政策性加分）×30%+专业统考成绩 ×70%，终结果保留 1 位小数。编导类、播音与主持艺术类、摄影摄像类的综合成绩计算公式为：综合成绩=高考文化成绩（含政策性加分）+专业统考成绩。

5．对于征集志愿投档完成后仍不满额的院校，由计算机从服从调剂的考生中按分数由高到低随机调剂投档。除高职专科第一次征集志愿外，按征集志愿（含服从志愿）第一次投档后有效生源仍然不足的院校（含征集志愿投档线高于批次录取控制线的院校），在该批次录取控制分数线内（含政策规定的降分），继续按征集志愿的直接志愿从高分到低分平行投档（追加的机动计划不得参与），不再按征集志愿公布的投档线控制投档。

按我省政策规定，征集志愿投档后仍不满额的外省农林、航海、地矿类本科院校以及在湘高校（含本科院校和高职专科学校）在生源不足时，可在同批次录取控制分数线下20分内按考生志愿从高分到低分投档，降分投档以考生填报的征集志愿为依据（本科提前批有关院校（专业）降分投档以考生第一次填报的志愿为依据）。其中，普高艺术、体育类专业降低录取控制分数线投档时，文化大降分幅度为14分，专业大降分幅度为6分；职高艺术类文化和专业大降分幅度均为10分。

单列了招生计划的经省教育厅批准的省内高等职业技术学院的特殊专业，在录取控制分数线上录不满额时，可适当降分补充投档，大降分幅度不超过30分（降分投档以考生征集志愿为依据）。特殊专业招生在录取过程中不能追加计划，录取到特殊专业的考生不得转入其他专业学习。

6．高校定向就业招生计划，在该校调档分数线上不能完成的，可在该校调档分数线下20分以内、同批次录取控制分数线以上，按考生定向志愿补充投档，由高校择优录取。

部外省属高校少数民族预科班计划面向少数民族聚居县（市、区）招生，按志愿从高分到低分投档；省属高校的预科班预分计划在生源范围内，按志愿从高分到低分投档，投档顺序是：先投预分的计划〔其中对聚居区（乡、镇）的考生（即少数民族优惠分为20分的考生），须优先投档，聚居地生源不足时，再按志愿面向全州（县、市）少数民族考生投档〕，再投面向全省的计划。高等学校民族预科班招生，可在学校所在批次的录取控制分数线下80分以内从高分到低分投档，由学校择优录取。

高等学校民族班及定向西藏就业计划招生，可在学校所在批次的录取控制分数线下40分以内按考生志愿从高分到低分投档，由学校择优录取。其中，定向西藏就业计划只面向全省应届高中毕业生招生，民族班计划面向全省少数民族考生招生。

边防军人子女预科班计划面向全省具有边防军人子女资格的考生（名单由教育部学生司下发）招生，在同批次录取控制分数线下80分以内按志愿投档。高考成绩达到本科二批录取控制线的边防军人子女原则上不能投档到边防军人子女预科班。

7．本科提前批和本科二批艺术类平行组院校（专业），在文化、专业成绩均上线的考生中，按照高考文化成绩（含政策性加分）和专业统考成绩分类别计算综合成绩排序分，并按排序分从高到低排序出档。本科提前批和本科二批艺术类非平行组院校（专业）、专科提前批外省院校艺术专业按有关规定投档。。

8．艺术类机动计划在同一批次志愿（含征集志愿）投档前追加到位的，与原计划一起投档；本科提前批和本科二批非平行组院校首次投档后追加的计划在不改变当前批次本轮志愿排序（有征集志愿的专业，不改变征集志愿排序）的前提下按照当前志愿对考生（状态“自由可投”）按1:1顺延投档。

对于其他批次科类的机动计划，采用平行志愿投档的，在首次投档（或征集志愿投档）前追加到位的，与原计划一起投档，首次投档（或征集志愿）后追加的计划，用于录取按志愿（或征集志愿）已投档的考生，或者在规定时限内，按所有志愿对考生（状态“自由可投”）按1:1顺延投档，但不得降低录取标准指名录取考生。采用梯度志愿投档的，在规定时限内调整的计划，需优先顺延录取第一志愿考生（不改变志愿排序），第一志愿生源不足的，再用来录取第二志愿考生。

二、非志愿投档

1．高水平运动队、空军飞行员、海军飞行员等特殊类型的招生，实行非志愿投档录取办法，即由高校通过网络和传真提供拟录取考生名单，省考试院按名单实行批件调档。

2．非志愿投档由计算机按照投档模板设定的投档条件自动按计划数1:1投档。

3．非志愿投档的录取控制分数线按有关政策规定执行。

三、投档程序

1．在每一批次投档前，录取管理组会同信息技术组写出投档模板书面报告，报总协调审核并经院长审定后，信息技术组负责设定计算机投档条件模板。投档模板设置应选派两名以上熟悉招生业务且参加数据准备工作的人员承担，并分别负责录入和复核，设置完后由信息技术组负责人检查，签字确认，然后方可开始本批次投档。

2．志愿投档和非志愿投档严格按照事先审批的投档模板由计算机自动投档。不符合政策规定条件的考生一律不得投档。

3．批量投档前，计划调整人员应认真核对和调整计划，并通过网上录取信息交互平台确认各院校投档比例。批量投档操作之前，要断开与招生学校连接的网络，做好数据备份。由信息技术组负责人商录取管理组负责人后下达批量投档指令，批量投档操作由两名投档工作人员共同负责，其中一人负责投档操作，另外一人协助做好投档前的准备工作和投档过程中参数设置的核对和投档后的数据检查。批量投档结束后，由信息技术组负责人组织人员进行投档数据核对，核对无误后，做好数据备份，开启对院校的网络连接。

4．非志愿投档一律按批件投档。批件投档需由招生学校出具相关报告，说明批件投档考生的招生类型，并经招生院校负责人签名、加盖公章，以示负责。批件一般由招生学校通过录取系统提交，遗留问题由招生学校处理。批件须报送录取管理组和信息技术组负责人签字，呈分管领导审核并经院长审定后，方可交计算机操作员执行。投档完成后，投档审批单由操作人员负责保管、整理和封存。

5．在投档过程中，如遇到特殊问题，须及时向小组负责人和主管领导报告。对计算机操作员按照岗位职责，实行身份验证和日志存档管理办法。

答案来源于:2019年湖南省普通高校招生录取工作方案