职称的申报是有程序的，是按照晋升的原则，即初级------中级-----（副）高级，其中还有相关的专业，外语及计算机的考试。如果没有初级的话，按照原则是无法正常晋升中级的，同样，没有中级，也是无法正常申报高级的。当然特殊人才及学历与业绩相当出色的是另外的概念。那有些人没有考试外语他又如何晋升呢？当然，人事部门也是考虑到了有些同志的特殊性，是可以申请免考外语的，但是这个相当难，只有极少数人能够资格。
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