（一）城镇新生长劳动力。包括登记失业的未能继续升学的初高中毕业生（两后生）、高校毕业生、复退军人和其它城镇新成长劳动者。
（二）城镇就业转失业人员。包括国有、集体企业就业转失业人员和其他城镇就业转失业人员。
（三）进城务工人员。指进城务工的农村转移劳动者。
（四）在岗农民工和困难企业在职职工。
（五）高校毕业生和高校后一学年未毕业的学生。
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