2010年绍兴市德曜职业学校 世纪80年代以来，随着我国经济社会的发展，人民生活水平不断提高，同

营养决定着人们学习、工作、生活和劳动创造能力，也决定着国民的整体素质和贫困人口的脱贫与发展。从新世纪开始，我国人民生活在总体达到小康水平的基础上继续改善，今后十年，将是我国居民食物结构迅速变化和营养水平不断提高的重要时期。加快食物发展、改善食物结构，提高全民营养水平，增进人民身体健康，是国民整体素质提高的迫切需要。因此，我国政府开始制定相应的法律、法规，营养与健康的规划及发展纲要。1997年国务院办公厅印发了《中国营养改善行动计划》，2001年国务院办公厅关于印发了《中国食物与营养发展纲要（200l一2010年）》，在十届全国人大四次会议上审议通过的“十一五”规划中，“推进公众营养改善行动”这10个字已正式列入其中。在“十一五”规划纲要的名词解释里，首次将公众营养定义为：一个国家或地区居民食物营养的供给和保障水平，以及与其相应的体格、智力、生长发育和健康的总体状况。名词解释中首次明确指出，公众营养改善行动是由政府统一领导、社会各界参与的活动的总称。这表明改善公众营养是政府的一项职责，应订立有关的法律法规条例及政策规划标准，开展一系列由政府领导、社会各界广泛参与的公众营养改善活动。

为了推动我国营养事业的发展，必须培养一大批专业化、高技能营养工作人才，同时提高劳动者就业能力，促进就业。国家劳动和社会保障部2005年10月发布了我国11个新职业，公共营养师是其中之一，《关于做好2006年国家职业资格全国统一鉴定工作的通知》（劳社厅函[2006]10号）指出，2006年劳动保障部将选择部分地区组织开展公共营养师等新职业的试验性鉴定工作，公共营养师职业应运而生。

公共营养师从事的工作内容

公共营养师是从事营养指导、营养与食品安全知识传播，促进社会公众健康工作的专业人员。公共营养师通过向社会大众宣传普及营养和健康知识，提高民众的营养保健意识，并通过科学、合理地调配被服务人群的膳食结构，达到营养均衡，减少各种慢性病的发生，促进人们的身体健康。公共营养师从事的工作主要包括：1、人体营养状况评价、管理和指导；2、膳食营养评价、管理和指导；3、营养知识的咨询与宣教；4、对食品及其功能进行营养评价、指导。

中国营养师现状不容乐观

欧美、日本等发达国家在半个多世纪以前就意识到，“科学的营养搭配、均衡的膳食可以改变一个人、一个家庭乃至一个民族的前途”，在这些国家，营养师的数量相当于临床医师的2.4倍。1947年日本颁布了《营养师法》，1952年又制定并推行了《营养改善法》，法律规定，凡能容纳100人就餐的食堂必须配备至少1名以上的营养师。目前，日本拥有专业营养师40万人，全国人口与营养师的比例达到300∶1，营养师广泛分布在医院、学校、食堂、宾馆、食品加工企业和政府部门等，为全国民众及时提供营养指导。在美国，营养师很“吃香”，想要获得营养师资格很不容易。只有医学专业的大学毕业生，在相关工作领域见习至少两年才有资格参加注册营养师的考试，通过统一考试后才能从事相关工作。在美国人眼中，私人诊所是否配备营养师是衡量这个诊所是否完善、专业的重要指标，人们非常在意营养师的意见，而且已形成了随时向营养师咨询的习惯。

与美欧和日本相比，我国营养师的现状不容乐观。我国营养保健专业人员现在有4000人左右，即每30万人一名营养师。在这有限的4000人当中，也是半路出家的居多，专业人士很少，这与欧美、日本等发达国家相差甚远。中国营养学会的一项调查显示，在被访的403所医院中，只有47％设有营养科，一半以上的医院根本没有营养科，营养师的配备更无从谈起。医院里与营养有关的工作人员共1722人，而真正具备营养师资格的只有392人，仅占22％。需要营养师的医院尚且如此，食堂、宾馆、学校的情况就可想而知了。虽说一些宾馆、健身会馆、营养餐公司、餐饮企业，甚至包括大专院校、中小学、幼儿园都有自己的保健医师和营养配餐人员，但他们中真正懂营养的还不多，真正有营养师资格的就更少了。社区工作繁多而琐碎，营养师的问题更是无暇顾及。