一、专业背景及概况
我院是全国第一所定位于培养安全管理及相关技术应用人才的公办的职业技术学院。“安全”二字既是学院的特色,又是学院的品牌,更是学院未来长远发展的基本支撑。公共安全管理专业是我院成立以来设立的第一个专业,也是目前省内唯一的以培养公共安全基层管理人才的国控专业。
公共安全管理专业的设置及发展始终依托于学院围绕“安全”谋发展的定位,紧密契合社会管理创新和“平安中国”建设所亟需的基层社会治理、生产安全等方面的专业人才的需求制定人才培养方案和实施密切社会联系的实践教学。
(一)契合全面建成小康社会的战略目标,瞄准基层安全管理人才稀缺的广阔市场
在我国全面建成小康社会的关键阶段,安全的问题,特别是公共安全的问题被提升到了一个前所未有的高度,而近期以来的一系列的重特大生产安全责任事故、公共安全事件却为我们敲响了警钟。没有安全,就没有和谐的社会;没有安全,就没有健康的发展。针对公共安全管理工作的发展方向,党的十八大报告、十八届三中全会、四中全会的决定中均做出了顶层设计。其中,为重要的一项就是加强基层公共安全管理力量的投入,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。
与此同时,我国高等教育正经历着新的重大调整的关键时期,高等职业教育的发展前景风险与机遇并存。怎样在这一轮次的洗牌中站稳脚跟并能脱颖而出呢?关键在于找准市场。只有培养的学生为市场所需求、为用人单位所认可,我们才能说为社会输送了有能力、懂管理的人才。这就要求我们的专业设置必须经过充分的市场调研和全方面的论证。两年来,在与温州市市委政法委“综治办”、温州市安监局、公安局及司法局等实施“校局合作”的过程中,特别是通过与温州市经济开发区沙城街道、瓯海区郭溪街道的工作对接与调研,我们深刻地认识到公共安全管控的后一公里是全部公共安全管理的关键,同时也是它的短板。我们认为基层街道、社区,特别是在温州那些已基本实现城镇化的有着大量加工企业的村居蕴含着对专业的安全管理人才的广泛需求。我们这方面的人才的培养既契合了中央一再强调的创新、完善立体化社会治安防控体系的要求,又满足了现实急需的基层公共安全管理人才的市场需求。
(二)积极参与地方平安创建工作,实现高等职业教育的社会服务发展职能
温州的外来人口众多、传统制造业密集的特点突出地反映了温州的社会治安秩序和安全生产等方面的矛盾。温州市政府经过充分论证,前瞻性地提出创办安全类职业学院,其目的也是在于培养为经济社会发展所急需的安全类应用型人才。公共安全管理专业,是学院参与“平安温州”共建,实现其社会服务发展职能的好的桥梁、纽带。公共安全管理专业的建设与发展要始终聚焦在这些突出的问题上,有的放矢地探求更接地气、更适应市场需求的人才培养方案的设计、新课程的开发与设计和面向基层的学生职业观的养育。
二、专业特色与优势
(一)硬件方面。本专业教学基础设施齐全,具有以下优势:
1.所有课程使用多媒体教学,设有投影系统、音响系统、教师控制台、考勤系统等基本设施,能满足公共安全管理专业教学的要求;
2.建有“平安志愿者宣传教育基地”,软硬件设施先进,功能齐全,学生可进行公共安全管理宣传与服务过程中的各个环节的模拟实训;
3.学院图书馆藏书丰富,可满足学生教师的阅读需要。此外,学院图书馆与温州市图书馆联网,广大师生可以在线查阅国内外公共安全管理的新资讯。
(二)软件方面。本专业基于经济发展要求和为地方经济服务的考虑,根据学校培养高素质技术技能型人才的目标,确立了相适应的特色性教学内容,其中包括:
1.教学内容突出应用性,强调教学内容的实践性、操作性和实用性,紧密联系实际,使学生在掌握基本理论的基础上,更能够用所学知识解决实际问题;
2.用案例教学充实课堂教学,采用案例讲解、案例分析、案例讨论等形式提高学生对理论知识的直观理解;
3.从现实经济活动中搜集教学素材,我们认识到现实经济活动比教材内容更丰富和真实,经常组织调研活动,搜集第一手资料,并及时消化吸收,转化为课堂教学内容;
4.利用多媒体教室的各项功能,丰富课堂教学模式,将板书、PPT、视频、动态演示等教学内容融为一体,提高课程的信息量,并利用网络接受和演示实时信息,加深学生的印象;
三、专业课程设置
本专业紧紧围绕基层公共安全管理人才的培养目标,从未来适应岗位的需求出发,从岗位知识、素养和技能等因素考虑,设定课程模式和进行课程开发。
(一)兼容学科式和方向式课程模式
在本专业的课程设置中,我们将课程结构仍然分列为公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业核心课及专业选修课等五个基本模块,并强调实践教学的学时不得少于总学时的50%。这种学科课程模式的主要特点表现为在重视文化基础知识教育及重视知识的基础性、系统性的基础上,非常重视实践课,旨在突出学生技能的培养。
1.学科式的专业基础课程和专业核心课程
专业基础课:法学基础理论、刑法、民法、管理学基础、行政管理学、社会学、公共安全管理概论等;
专业核心课:公共安全法律法规、治安处罚法、社会调查方法、社区安全建设、应急预案编制与演习设计、非传统安全管理、网络信息安全管理、企业安全管理(HSE)、情报与信息管理等
2.方向式的专业选修课程
根据就业市场调研和对学生未来职业规划的问卷调查,我们围绕公共安全基层管理岗位和企业安全生产管理岗位两个大方向来设计专业选修课程。由学生根据自己的未来职业规划自主选择学习课程,从而体现课程的职业针对性和适应性。具体课程有:安全宣传、人力资源管理、管理文秘、诉讼实务、公共政策学、安全风险识别与评估、危机公关、公共管理案例分析、安全技术防范(应用与维护)、社会保障与工伤保险、物业管理、应急救援、交通运输安全、消防安全、行政能力测试与申论、安全员技能培训与资格考试等
四、专业建设方案
(一)培养目标
本专业培养德、智、体、美全面发展,掌握管理学、安全科学、安全防范、公共安全管理及相关法律法规基本理论、基础知识和基本技能,具有良好的思想品德和职业素养、较强的沟通协调能力、解决实际问题能力的从事公共安全秩序维护与应急处置、企业安全生产管理实践及公共安全教育与培训等方面的高素质技术技能型人才。
(二)适应岗位
本专业学生的未来适应岗位是:
1.各级政府安全生产监督管理部门、各级应急管理机构、公安司法机关各部门及其辅助性岗位;
2.企事业单位安全生产及保卫部门相关岗位;
3.基层社区、村居的“综治”安全员岗位;
4.各类安全咨询及培训机构、安防(保安)公司有关岗位等。
五、毕业生可获得以下几方面的知识和能力
(一)较好的人文社会科学和职业素养;
(二)掌握文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法,了解本专业的发展现状和趋势,了解本专业领域的技术标准、相关行业政策、法律和法规。
(三)掌握管理科学、安全科学、公共安全管理的基本理论、基础知识和基本技能;
(四)具备从事公共安全管理、咨询、宣传教育培训等工作能力;
(五)具备综合运用所学知识分析并解决公共安全问题的基本能力;
(六)具有预防、处置危机与突发事件的能力;
(七)具有一定的组织管理能力、较强的人际交往沟通能力。
六、相关的校企合作、实习实践基地
公共安全管理专业校外实习基地:
温州市委政法委“综治办”下辖街道、社区机构,温州市公安局下辖分局及派出所,温州市安监局各区安监局及下辖安监中队,温州市司法局、各区司法局及下辖司法所等单位。
建立时间:2014-2015年
基本情况:学院与上述单位均签署了“校局合作”协议书,并开展专业共建活动。
本专业13级学生在上述单位相关岗位顺利完成暑期“顶岗实习”工作,并按计划推进毕业实习工作。
实习内容:参与基层社会治安管理、企业安全生产检查及基层司法调解等工作。
实习效果:学生的良好表现,给实习单位留下良好的印象,用人单位有愿意接纳我院本专业毕业生到其相关岗位就业。
七、相关的教学、文化活动
组织学生参加社区、村居安全宣传工作
活动目的:增强学生对本专业的感性认识,并在此基础上提高学生的学习积极性以及业务能力。
参与对象:本专业大二、大三学生。
活动内容:通过组织学生参加安全宣传活动,直接与治安管理、生产安全第一线群众接触,了解基层公共安全现状,强化对基层公共安全管理重要性和未来就业的广阔前景认识,以工作实践的需要激发学生对本专业知识的学习热情。