打造就业高地创业福地―中国（上海）创业者公共实训基地

今年，上海市高校毕业生将达16.8万名人，其中杨浦区域内的高校就有4万多名毕业生，占上海市高校毕业生总数近1/4。为此，杨浦区积极搭建就业创业平台，鼓励高校毕业生实现市场化就业和创业。

只要不挑不拣 都能实现就业

日前，杨浦区在新落成的中国（上海）创业者公共实训基地（以下简称"基地"）举办了2010年应届高校毕业生春季大型招聘会。据悉，杨浦区今年计划将举办14场专门针对大学生的大型招聘会。同时，还将携手复旦大学、同济大学、上海财经大学等数家高校共同举办首届上海东部高校毕业生招聘会。

在完善就业服务，提升毕业生就业指导服务水平的基础上，杨浦区计划适时推出500个大学生公共服务见习岗位，为就业困难大学生提供托底保障。同时，依托公共人事服务中心等部门，对就业困难大学生提供至少一次就业推荐机会，实现"只要对就业岗位不挑不拣，都能实现就业"的承诺。

打造就业高地、创业福地

为解决创业者启动资金，杨浦区去年引入的YBC（中国青年创业国际计划）模式，为青年创业提供3万－5万元（特别优秀的项目可适当放宽至多10万元）的免息、免担保的创业启动资金。现在，杨浦区已有多名创业青年都获得了首批YBC创业资助基金。同时，已有来自高校、科技园的30多名创业青年递交了创业申请书，YBC杨浦（试点）办公室将对这些项目进行筛选，于3月下旬举办项目评审会。

为解决创业者资金和场地问题，杨浦区延吉街道还与上海理工大学国家科技园合作建立延吉大学生创业家园，采取零租金办公场地、零成本商务服务的新模式，实实在在降低了大学生创业初始成本。现在，园区已吸引了一批"海归"大学生创业者，其设计的创意产品已打入高端市场。

2009年3月，杨浦科创小额贷款股份有限公司成立。这是目前唯一一家由国家大学科技园发起的小额贷款公司，服务内容不仅包括传统的资产抵押融资，而且还可以使用创新的小额信用和股权质押融资。

2010年2月25日，全国第一家由科技创业孵化器牵头成立的创业投资基金在沪成立。该基金投资领域涉及信息技术产业、生物医药产业、新材料产业、新能源及节能环保产业、先进制造业及传统产业的改造升级等诸多领域。

在解决初创期企业的创业投资资本缺乏、融资难的问题方面，杨浦区采取的这一系列新举措，弥补了金融业对中小企业融资的空白。

提供零成本创业

作为全国第一个针对创业者建设的公共实训平台，中国（上海）创业者公共实训基地还为大学生创业者量身订制集六项服务为一体的"创业服务包"，即出具一份创业能力测评报告、进行一次政策解读，开展一次专家指导、设计一份服务方案、两周一次电话回访、开启一个服务档案，探索推进青年创业服务的新模式。

目前，该基地已经开辟了1.2万平方米的实训三号楼，打造国家级大学生创业示范园，园区内建有"预孵化--创业孵化--加速孵化"等一系列完善的孵化体系和涉及多个领域的专业孵化服务平台，全国范围内凡35岁以下，大专学历以上，有志于创业的青年均可申请入驻。据悉，园区内的"预孵化"即"创业苗圃"将为准创业者提供零成本创业。

杨浦创业苗圃推行"合约管理 + 育种评估 + 园丁服务"的工作机制，为每个种苗提供全程跟踪孵育服务。同时，开发"创业苗圃天使基金"，依据项目成长档案和评估报告，对有成长潜力的创业项目提供资金支持。截至目前，苗圃内已有两家大学生创业企业成为上海市高新技术企业。