吉林省中等职业学校国家助学金、免学费
管理实施细则（暂行）

 

第一条 国家助学金、国家免学费管理基本流程

中等职业学校国家助学金、国家免学费管理工作按照宣传、申请、初审、公示、上报、备案、审批、资助管理机构公示（监管）、发放、录入系统、资金统计等程序执行（附件1），分述如下：

1. 宣传

国家助学金、免学费政策宣传从招生期间开始，通过新闻媒体和寄发《中等职业学校资助申请表》（附件2，以下简称《申请表》）及《中等职业学校国家助学金、免学费申请指南》的方式进行。在校期间，通过中等职业教育资助政策宣传材料的张贴、资助工作板报等宣传手段使学生知道中等职业教育资助的类型、资金数量、申请方法等。

2. 申请和学校初审

国家助学金按学期申请和评定，免学费按学年申请和评定。申请和初审一般在每学年开始第一个月进行，学校根据学生的平时表现和学生提供的证明材料综合评定，品学兼优者优先。

一、二年级所有受资助学生均须填写《申请表》。因户籍和专业获得资助资格的须提供身份证明，因家庭经济困难申请资助的学生还须提供经济困难证明。经济困难证明材料包括以下种类：①城镇、农村居民低生活保障金领取证件；②学生本人的残疾证；③孤儿、烈士及其他优抚对象、重大疾病治疗费用单据等其他类证明材料；④由镇（街道办、乡）级及以上政府或民政部门出具的家庭经济困难证明材料。

学校对学生填写的《申请表》和家庭经济困难证明材料进行初审。在《申请表》中注明审批意见。受资助学生人数比例应以同一个校区（教学点）内的班级或专业为单位计算，不得跨校区（教学点）计算。

3. 公示和上报

学校将初审通过的学生名单汇总形成《国家助学金（免学费）公示名单》（附件3）。每一张公示名单以班级和年级为单位打印，打印内容至少包括学生姓名、年级、班级、专业。由资助管理机构加盖印章，在学校张贴。公示时间不少于5个工作日。

根据公示结果，学校确定合格受资助学生名单，录入《____年___月中等职业学校国家助学金（免学费）受助学生汇总表》（附件4），经校长审核、批准，签字、盖公章后，该表一式两份，一份用于学校存档，一份用于上报同级资助管理机构备案。当月20日前，将该表内学生名单在“全国中等职业学校学生管理信息系统”（以下简称“国家系统”）内操作“提交助学金（免学费）名单”。

4. 核准与备案

在当月月底之前， 学校将以上《____年___月中等职业学校国家助学金（免学费）受助学生汇总表》一份报同级教育资助管理部门备案。资助管理机构根据备案材料在国家系统上进行核准。

当月月底之前，学校从系统导出“已通过”的助学金和免学费人员名单，与本学校上报情况核对，如有差异，与同级资助管理机构协调处理。

5. 每月人数确认和变动处理

每月新增受资助学生时，学校和资助管理机构需按照以上申请、初审、公示、上报、核准与备案程序办理。如学生不再享受资助，则在国家系统内作减少处理。本月受助学生增加、减少情况形成本月变动名单（附件5）。该名单一式两份，一份用于学校存档，一份用于上报同级资助管理机构备案。

6. 资金发放

（1）国家助学金的发放

国家助学金采用中职资助卡发放。中职卡必须发放给学生本人，学校不得留存中职卡。中职卡发放记入记录表（附件6）。学生在发放前进行签字，该签字必须由本人签署，签收表见附件7。

（2）国家免学费的发放

如果学生在确定获得免学费资格前已经缴纳学费，则确定其免学费资格后，学校应将收取的学费退还本人，并保留学生本人或法定监护人签收记录存档备查（附件8）。民办学校可按照国家补贴标准退费。

7. 录入系统

学校根据实际发放名单（银行回单），在国家系统逐人填写“国家助学金实际发放金额”。

国家免学费资金到位后，学校在国家系统填报“国家免学费财政资金到位信息”。

8. 资金统计

每学期末，根据本学期实际发放情况，学校在国家系统内核对并提交《国家助学金信息统计学期报表》、《国家免学费信息统计学期报表》。

第二条 资助材料备案

学校需向同级学生资助管理机构提供以下备案材料：

1．学生名单和发放签收材料备案

国家助学金和免学费名单、助学金和免学费变动名单、国家助学金发放签字表、国家免学费退费表需报同级学生资助管理机构备案。国家助学金发放签字表、国家免学费退费表原件学校存档，上报加盖公章的复印件。

2．课程表备案

每学期第一个月的前2个星期内，学校向同级学生资助管理机构上报《分班级课程表》（附件9）。

第三条 监督检查

各中职资助管理机构建立资助检查制度，采用数据核查、现场检查等方式，定期或不定期对直属学校和下属学校进行检查，核实受助学生符合国家助学金、免学费资格情况，保障受资助名单真实有效。其中，必须采用入班现场查点方式进行一定数量的检查，并将检查过程形成检查记录存档备查。现场查点按照《分班级课程表》进行，入班现场查点记录格式见附件10。

第四条 责任追究

中等职业学校校长是本校国家助学金、免学费管理工作的第一责任人，各学校要设立专门机构和专职人员，做到分工明确，责任到人，确保受助学生信息的真实、准确、规范、及时。学校要结合实际，进一步健全助学机制，严格审查资助对象，确保国家助学金、免学费政策落到实处。对不认真负责，造成不良后果的，将追究相关人员责任。

各级教育行政部门要严格审核学校受助资格，严格执行工作程序，加强检查，杜绝本区域内虚报学生人数套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金、免学费资金的行为。对管理工作存在问题的中职学校，视具体情况，依法给予警告、责令停止招生、吊销办学许可证等处罚。触犯刑律的，移交司法机关处理。

 

附件：1．国家助学金、免学费管理工作操作流程

2．中等职业学校资助申请表

3．中等职业学校国家助学金（免学费）学生公示名单

4．____年___月国家助学金（免学费）受助学生汇总表

5．____年___月国家助学金（免学费）变动名单

6．中职资助卡发放签收表

7．____年____学期国家助学金签收表

8．____年____学期国家免学费退费表

9．分班级课程表

10．入班现场查点记录

附件1

国家助学金、免学费管理工作操作流程

阶段	主要内容	附件
宣传	1、学校应将《中等职业学校资助申请表》及《中等职业学校国家助学金、免学费申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。 2、不发放入学通知书的学校，应在新生入学时将《中等职业学校资助申请表》及《中等职业学校国家助学金、免学费申请指南》发给新生。 3、招生期间，各地要充分利用新闻媒体等渠道，向广大初中毕业生和社会广泛宣传中等职业学校贫困家庭学生资助政策。使资助政策家喻户晓、深入人心，确保资助工作深入开展。	1．《中等职业学校资助申请表》 2．《中等职业学校国家助学金、免学费申请指南》
申请与评定	1．每学期开学一个月内（9月20日前）组织完成学生申请表的填写、困难证明材料的收集和整理、资助对象的评定等工作。 2．经济困难学生助学金、免学费资格原则上以同一校区内的班级或专业为单位进行评定。班级要成立以班主任任组长，班级干部和学生代表担任成员的评定小组，依据“申请表”和“困难证明”评定。评定过程要有记录，评定小组成员要签字,评定结果上报学校学生资助管理部门,形成助学金、免学费对象初步认定名单。	1．镇、农村居民低生活保障金领取证件；2．学生本人的残疾证；3．孤儿、烈士及其他优抚对象、重大疾病治疗费用单据等其他类证明材料；4．由镇（街道办、乡）级及以上政府或者民政部门出具的家庭经济困难证明材料。
初审与公示	1．审核学生填写的《申请表》和学生提供的具有效力的困难证明材料。2．学校对初审通过的学生名单进行不少于5个工作日的公示。	《___年__月国家助学金（免学费）学生公示名单》
核准	1、在每月23日之前，   学校将以公示后确定的《______年___月中等职业学校国家助学金（免学费）受助学生汇总表》一份报同级教育资助管理部门备案。同级资助管理机构在系统上进行核准。 2、月底之前，学校从系统导出“已通过”的助学金、免学费人员名单，与本学校上报情况核对，如有差异，与同级资助管理机构协调处理。 3、每月新增和减少学生按照以上程序办理，填写变动名单，履行审批和备案程序。	《___年__月中等职业学校国家助学金（免学费）受助学生汇总表》 《___年__月国家助学金（免学费）变动名单》
助学金办卡和发卡	统一办理中职资助卡。学生本人领取中职卡，领取必须本人签字。
助学金学生领款签字	学生在发放前进行签字，必须本人签字。	______年______学期国家助学金签收表
免学费退费签字	如果学生在确定获得免学费资格前已经缴纳学费，则确定其免学费资格后，学校应将收取的学费退还本人。	______年______学期国家免学费退费表
录入系统	学校根据助学金实际发放名单（银行回单），逐人录入系统。 资金到位后，在国家系统填报“国家免学费财政资金到位信息”。
资金统计	每学期末，根据本学期实际发放情况, 学校在国家系统内填写《国家助学金信息统计学期报表》、《国家免学费信息统计学期报表》，保证系统数据与学校实际发放情况一致	国家系统《国家助学金信息统计学期报表》、《国家免学费信息统计学期报表》，

附件2 

中等职业学校资助申请表

申请资助类型：______________________________（国家助学金、国家免学费）

学生 姓名

性别

出生 年月

民族

照片

专业

年级 班级

入学 时间

家庭成员情况

姓  名

年龄

与本人 关系

工作或学习单位

家庭经济状况

户籍性质

□农村     □县镇 □县城     □城市

主要 收入来源

家庭住址

邮    编 联系电话

家庭人口总数

家庭 年收入

人均年收入

申请资助的主要原因及承诺

原因：       承诺：本人所提供的家庭经济困难证明真实。以上情况若有不实，愿承担取消本人的受助资格等一切责任。   申请人签名：          　       家长签名：　        　　    　　   年　　月　　日

班级审核意见：         专业：□涉农  □非涉农户籍：□农村  □县镇非农 根据困难证明确定：□城市低保或农村五保 □孤儿，□烈士子女，□单亲，□残疾学生，□残疾人家庭，□少数民族地区生源，□因病，□因灾，□其他原因 。     班主任签字：　　　       年　　月　　日

学校审核意见及公示结果：             负责人：　 　　     （公章）    年　　月　　日

 

 

中等职业学校国家助学金、国家免学费申请指南

◆　国家助学金资助原则和资助标准

 国家助学金资助对象是全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，其中，非涉农专业家庭经济困难学生获得资助的比例按扣除涉农专业学生后在校全日制学生的15%确定。三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得报酬，支付学习和生活费用，不再发放国家助学金。国家助学金资助标准为每生每年1500元。

◆　国家免学费资助原则和补助标准

 国家免学费资助对象是公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。城市家庭经济困难学生比例，按在校城市学生的10％确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分，国家按一定标准补助学校；职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，国家按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。

◆　国家助学金、免学费申请、审批程序

国家助学金按学期申请和评定、国家免学费按学年申请和评定。具体流程：

①学生填写《中等职业学校资助申请表》；②学生向就读学校提交申请表，并递交相关证明材料；③学校受理学生申请，并进行资格初审；④初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；⑤学校将公示后无异议的资助学生名单报有关部门审批。

◆　申请所需材料：

①中等职业学校资助申请表；②学生及家长户口簿（验原件，交户口簿首页和学生名字页复印件）；学生身份证（验原件，交复印件）；④因家庭经济困难申请资助的学生需至少提交以下材料中的一种：城镇、农村居民低生活保障金领取证件（含临时救济证、低保边缘证等）或加盖发放机关印章的上述复印件（原件）；学生本人的残疾证；孤儿、烈士及其他优抚对象、重大疾病治疗费用单据等其他类证明材料；由镇（街道办、乡）级及以上政府部门出具的家庭经济困难状况等证明材料。

只有申请表，没有相关证件或证明材料的，申请无效！

◆　国家助学金发放

 国家助学金通过中职资助卡直接发放给审批合格的受助学生。

◆　中职卡使用须知

①在校期间免除各种银行手续费，期满后作为一般银行卡使用；②必须由本人持身份证和学生证去银行窗口激活后才能使用；③学校不得留存学生中职卡；④退学、转学必须通知学校注销；卡遗失，及时通知学校进行补办。

附件3 

中等职业学校国家助学金（免学费）学生公示名单

按照中等职业学校国家助学金/国家免学费管理相关规定，经学生本人书面申请，学校资助管理部门资格初审，以下同学符合______年___季中职学生国家助学金/国家免学费条件，拟批准获得国家助学金/国家免学费资格。

现将名单公示如下，公示时间为五天，即______年___月___日至___月___日。如有异议，请于___月___日前向学校或资助中心反映。

年级：           班级：         专业：

学生姓名：

刘XX;张XX;于XX;吴X;

张XX;高X;王XX王XX;

 

学校电话：                      学校公章

 

XXX市（区、县）资助中心电话：

市（区、县）资助中心（印章）

______年___月___日

 

注：根据需要，学校可将名称修改为单独的助学金或者免学费公示名单

附件4

  ___年__月国家助学金（免学费）受助学生汇总表

学校：                    所属学期：______年______季学期

序号	身份证号码	姓名	性别	年级	班级	专业	备注
1
2
3
总人数

 

 

 

经审核，本表学生符合获得国家助学金（免学费）条件，同意上传全国中等职业学校学生管理信息系统。

校长签字：　　年　　月　　日           学校（公章）

 

 

 

注：

1) 此表视人数多少，可以以班级、专业、教学点为单位单独成表；一式两份，一份用于学校存档，一份用于上报备案。

2) 表内项目系国家系统数据项精简所得，学校可以根据实际需要增加。

3) 根据需要，学校可将名称修改为单独的助学金或者免学费表

 

附件5

______年___月国家助学金（免学费）变动名单

学校：                    所属学期：______年______季学期

序号	身份证号码	姓名	性别	年级	班级	专业	备注
1
2
3
总人数

 

 

经审核，本表学生符合获得_______________（助学金/免学费）条件，同意上传全国中等职业学校学生管理信息系统。

（经审核，本表学生不再符合获得_______________（助学金/免学费）条件，从全国中等职业学校学生管理信息系统做减少处理。）

校长签字：　　年　　月　　日           学校（公章）

 

注：

1) 此表视人数多少，可以以班级、专业、教学点为单位单独成表；一式两份，一份用于学校存档，一份用于上报备案。

2) 表内项目系国家系统数据项精简所得，可以根据实际需要增加。

3) 根据需要，学校可将名称修改为单独的助学金或者免学费表

 

附件6

中职资助卡发放签收表

专业：_________年级：_________班级：____________

序号	银行卡号	本人签字	签字时间
1
2
总人数

 

附件7

______年______学期国家助学金签收表

专业：_________年级：_________班级：____________

序号	银行卡号	应发资金	姓名	本人签字	签字时间
1
2
总人数

 

附件8

______年______学期国家免学费退费表

专业：_________年级：_________班级：____________

序号	退费银行卡号	应退还资金	学生姓名	学生验收签字	签字人与学生关系	签字时间
1
2

注：本表是对于缴纳学费后才确定免学费资格的学生，学校将学费退还给他们的记录表。视学生人数，可以以班级或年级、专业为单位制表。

附件9

分班级课程表

学校名称（公章）：

教学点名称：___________________；教学点详细地址：_______________________

专业名称：____________________；班级名称或编号：______________________

课堂授课起始时间： 年 月 日- 年 月 日

课堂授课终止时间： 年 月 日- 年 月 日

考试时间： 年 月 日 实习时间： 年 月 日- 年 月 日

	星期一	星期二	星期三	星期四	星期五
1-2节
任课教师
3-4节
任课教师
5-6节
任课教师
7-8节
任课教师

 

注：

课程表按每个教学班分别填写。

每一张课程表对应的班级名称，与系统里面的班级唯一对应。

 

附件10

入班现场查点记录

（资助管理机构用）

学校：__________________教学点名称：_______________________

专业：____________________年级：_____班级：____________（每班一张）

序号	身份证号码	姓名	检查现场情况
1
2
3

本表国家助学金/免学费名单从国家系统导出。采用现场点名，核对身份证或照片方式检查

本表学生受资助类型：__________________

应到学生数：_________                                 实到学生数：_________

病假学生数（以病假条为准）：______；事假学生数（以事假条为准）：_____

 

 

检查组长（签字）：_____________    检查组成员（签字）：___________

 

______年______月______日

 

 

被检查学校负责人确认情况属实（签字）：_____________________

 

______年______月______日