2018年湖南师范大学公管院硕士研究生入学考试自命题《公共政策学》考试大纲-初试

湖南师范大学硕士研究生入学考试自命题考试大纲

         考试科目代码：819           考试科目名称：公共政策学

一、考试形式与试卷结构

1）试卷成绩及考试时间

本试卷满分为150分，考试时间为180分钟

2）答题方式

答题方式为闭卷、笔试

3）试卷内容结构

公共政策活动              约10分

公共政策系统              约35分

公共政策过程              约40分

公共政策分析              约35分

公共政策管理              约30分

4）题型结构

名词解释： 4小题，每小题5分，共20分

简答题：   5小题，每小题10分，共50分

分析论述题：4小题，每小题20分，共80分

二、考试内容与考试要求

公共政策学

考试目标：

1.系统掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法，认识公共政策的构成与结构、本质与功能；

2.理解公共政策系统的内部结构及其与政治环境之间的能量交换关系，和政策过程的诸阶段、诸环节、诸因素之间的相互关系及其对政策结果的影响；、

3.运用公共政策基本理论、方法和框架分析和解决中国公共政策现实问题。

考试内容：

（一）公共政策活动

1. 公共政策活动的实质

公共政策的公共性、定义及其基本特征。

2.公共政策活动的基本功能

（1）常态社会中公共政策基本功能：引导功能、调控功能、分配功能和象征功能。

（2）转型社会中公共政策活动的特殊功能：社会均衡稳定功能、社会公共正义功能和社会变革求新功能。

3.公共政策活动的历史演变

（1）西方公共政策的历史演变；

（2）中国公共政策传统与发展。

4.公共政策活动的主要领域

（1）公共政策学科范畴；

（2）公共政策主要研究领域。

（二）公共政策系统

1.公共政策主体

公共政策行动主体的特性、构成及主体所面临矛盾。

2.公共政策价值

（1）公共政策价值定义及特征；

（2）政策价值论辩意义及其价值。

3.公共政策客体

公共政策客体构成及其特征。

4.公共政策工具

（1）公共政策工具实质、类别及作用；

（2）公共政策工具的选择途径及影响因素。

（三）公共政策过程

1.公共政策议程

（1）公共政策议程地位、作用；

（2）公共政策议程类型及区别；

（3）公共政策议程设立的激发机制；

（4）公共政策议程设立的主要途径。

2.公共政策规划

公共政策规划实质、取向、主要步骤与基本原则。

3.公共政策决策

（1）公共政策决策的主要模型：完全理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型和子系统决策模型；

（2）公共政策决策的主要规则。

4.公共政策执行

（1）公共政策执行原则及影响因素分析；

（2）公共政策执行的工具选择模式：经济学模式、政治学模式、综合模式；

（3）公共政策执行的主要模型：微观层面的政策执行模型、中观层面的政策执行模型和宏观层面的政策执行模型。

5.公共政策评估

（1）公共政策评估的作用、演变过程、主要模式、评估标准与程序；

（2）公共政策学习的类型与途径。

（四）公共政策分析

1.公共政策分析的框架和任务

公共政策分析实质、意义、模式、特征和框架。

2.公共政策的问题构建分析

公共政策问题构建意义、步骤、特征、结构类型、主要方法和技术。

3.公共政策的前景预测分析

公共政策前景预测分析目的、主要形式、局限性、未来状态和目标。

4.公共政策行动建议分析

    公共政策行动建议特征、选择模型、理性形式、选择标准和主要方法

（五）公共政策管理

1.公共政策结构管理

（1）政策结构的功能；

（2）政治领域群落和社会领域群落结构管理；

（3）政策的形式与结构管理；

（4）政策的周期结构管理。

2.创新型政策管理

公共政策创新的主要影响因素与主要实现机制。

3.应急型政策管理

应急型政策功能、步骤、综合模式与整合管理。

参考书目：

1.严强主编:《公共政策学》，北京：社会科学文献出版社，2008年版。

2.陈庆云编著：《公共政策分析》，北京：北京大学出版社，2006年版。