2014年是PPP的推广元年，新《预算法》的颁布，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台，财政部及发改委发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等相关政策文件，为PPP项目在中国的推广构筑了合理的发展空间。2015年至今，财政部及各地政府PPP管理中心的相继成立，为PPP的落地实施打下了坚实的基础。
“好的PPP项目是一场婚姻，而不是一场盛大的婚礼”，如何成为一个好的PPP项目?“PPP项目不仅是一种融资模式，更是一种管理创新模式”，到底管理创新模式在哪里? 在PPP火爆的背景下，需要冷静思考PPP到底该如何落地。
PPP模式的实操落地有许多问题亟待解决：政府融资平台转型、PPP模式的设计、PPP的项目融资、PPP项目的风险界定与分摊、项目建设与运营、项目定价与调价机制的确定、会计核算与税务处理、项目收益分享、合同管理等问题，如何解决这些问题，提供有效的PPP模式制度设计，并把PPP项目与金融资本创新融合，是PPP模式运用与推广急需的项目突破。
