2014年国家助学金中等职业学校学生资助政策问答

1.问：如何认识国家建立健全中等职业学校学生资助政策体系的重大意义？

　　答：建立健全中等职业学校学生资助政策体系，是国家家庭经济困难学生资助政策体系的重要内容。中等职业学校大多数学生来自农村和城市经济困难家庭，国家助学金中职资助政策可以使所有农村和城市经济困难家庭学生只要愿意上中职，就能得到资助，上得起学、顺利完成学业。这将明显改善我国中等职业学校学生的就学、生活状况，提高职业教育学校的吸引力，使职业教育真正成为面向人人、面向社会的教育，让农村和城市经济困难学生及其家庭共享改革成果。这是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、促进教育公平的具体体现，是“民心工程”、“温暖工程”。这一重大举措也为加快发展中等职业教育提供了历史性机遇，是强大的推动力，对于优化教育结构，加快培养数以亿计的高素质劳动者和技能型专门人才，更好地服务社会主义新农村，促进小康社会和社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。

2.问：中等职业学校家庭经济困难学生资助政策什么时间开始实施?

　　答：自2007年秋季开学起在全国开始实施。

3.问：国家助学金的资助对象、范围和标准是什么?

　　答：国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元（按10个月计算，每月150元）。

中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

4.问：《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》中所说的“县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生”，这个县镇和城市是怎么界定的?

　　答：县镇是指县政府和镇政府所在的城镇(含县级市)。17个地级市中合肥、淮北、蚌埠、淮南、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等8市（通称老八市）的市辖区及所属乡镇的非农业户口均视为城市户籍，例如合肥市庐阳区三十岗乡的非农户口视为城市而不属县镇；宿州、亳州、阜阳、六安、滁州、巢湖、宣城、池州、黄山等9市（原地改市，通称新九市）市辖区街道办事处的非农业户口均视为城市户籍，市辖区所属乡镇的非农业户口视为县镇非农户口。例如宿州市埇桥区南关街道办事处的非农户口即为城市户籍，宿州市埇桥区符离集镇的非农户口即视为县镇非农户口。

5.问：《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》中所说的“城市家庭经济困难学生”，家庭经济困难如何界定?

　　答：符合以下条件之一的城市学生，可纳入资助范围进行评审和认定：1、城市居民低生活保障家庭的学生；2、孤残学生、烈士子女（优先考虑）；3、家庭成员长期患重病，家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；4、家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生。

6.问：民办、中职是否在受助之列?

　　答：享受国家助学金政策的中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

7.问：注册中职学历，实质进行短期培训的学生能否享受国家助学金?

　　答：按照规定，进行短期培训的学生不能享受国家助学金。同时，国家助学金主要补助学生在校学习期间的生活费用，寒、暑假和工学结合、顶岗实习等期间将不享受国家助学金的资助。国家将对未依法办学规范管理的学校进行严厉查处。

8.问：如何申请国家助学金?

　　答：每年8月，学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，农村户籍的学生和县镇非农户口的学生应一并递交居民户口簿复印件并加盖户籍章和填写身份证号码；城市家庭经济困难学生应提交《城市居民低生活保障金领取证》原件及复印件，或街道办事处关于学生家庭困难的证明及相关辅助证明材料。 

9.问：国家助学金申请、审批与发放有哪些程序？

　　答：国家助学金按学年申请和评定，按月发放。具体流程：①学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》；②学生在新学年开学一周内向就读学校提交申请表，并递交相关证明材料；③学校受理学生申请，并进行资格审查；④学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；⑤学校将拟资助学生名单报有关部门审批；⑥学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡；⑦由财政部门根据终确定的受助学生名单，将国家助学金采取一卡通方式直接拨付到受助学生的银行储蓄卡上。

10.问：国家将采取什么措施监督助学金按时足额发放到学生手上?

　　答：政府相关部门和学校都将采取有力措施来保证中等职业学校国家助学金按时足额发放到学生手上。第一，各级财政、教育部门应加强对国家助学金的管理，中等职业学校国家助学金实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。第二，中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学金资助工作负主要责任；学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和专职人员负责助学工作；学校要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。第三，国家建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统，实行统一电子注册，任何学生都无法重复注册，为中等职业学校国家助学金的发放和管理提供了强有力支持和有效监督。第四，各级教育主管部门都设立了举报投诉电话，专人受理。

11.问：可以用国家助学金来抵学生学费吗?

　　答：国家助学金的目的是帮助解决有困难学生上学期间的生活费用问题，绝对不能用这部分钱来抵扣学费。中等职业教育属于非义务教育，学校依据国家有关规定，向学生收取学费，上学缴费是学生应尽的义务。如果学生家庭经济确实困难，这部分学生除申请国家助学金外，还可以申请其他形式的资助。

12.问：学生银行卡丢失怎么补办？

　　答：银行卡丢失需办理补卡手续，受委托发放银行凭审批手续齐全的《宿州市中等职业学校国家助学金发放银行卡丢失补办申请表》才能予以补办新卡。

13.问：国家规定中等职业学校校内对学生有什么资助？